Что изменилось в правилах работы на высоте в 2021 году
По новым Правилам охраны труда работ на высоте, начавшим действовать с 1 января 2021 г., нет градации на работы с подмащиванием и без него. Теперь должна быть задокументированная оценка рисков. По новым Правилам риск падения с высоты может быть высоким или допустимым минимальным. На основании полученных выводов проводится обеспечение безопасности работ и выбор средств защиты. Если оценка рисков не проводилась, нужно обеспечить безопасность для всех работ, проводимых на любой высоте. При этом высота может быть и небольшой, например на уровне стремянки.
На основании оценки рисков определяется, кому из работников необходимо обучение по охране труда с получением удостоверения. Для остальных можно ограничиться занятиями у специалиста предприятия по ТБ и ОТ.
Разберемся подробнее что еще, кроме классификации рисков, изменилось в новых Правилах работы на высоте.
Выписываем наряд-допуск
По новым Правилам, если выписан наряд-допуск, в обязательном порядке определяется ответственный руководитель работ. Он должен иметь 3 группу работ на высоте. Чтобы понимать, сколько предприятию нужно обучить таких специалистов важно понимать, когда наряд должен быть обязательно, а когда без него разрешено обойтись.
При минимальном допустимом риске наряд-допуск не выписывается, если работы осуществляет постоянный круг лиц с нужной квалификацией или они имеют одинаковый характер без изменения места проведения.
Изменения к ППР и ТК
В пунктах 36-42 обновленных Правил детально прописаны требования к оформлению не только ППР, но и ТК. Рекомендуется пересмотреть все технологические карты предприятия на предмет соответствия новым требованиям.
Обязательный расчет нагрузки анкерного соединения для ППР и ТК еще одно новшество. Расчет оформляется отдельным документом. Подробнее об этом в приложении № 11 Правил.
Раньше в наряде-допуске ссылаться на ППР или ТК было необязательно. Теперь ссылка обязательна. Также разрешено прописать в наряде все предполагаемые этапы выполнения работ.
Проведение работ на высоте в неблагоприятных условиях
Ранее запрещались высотные работы во время тумана, обледенения конструкций, выпадения осадков, при ветре сильнее 15 м/с. Новые Правила разрешили не останавливать строительство или производственные процессы. Работы на высоте теперь можно проводить, прописав в наряде-допуске особые погодные условия и запланированные дополнительные меры безопасности.
Именно из-за разрешения высотных работ в сложных погодных условиях ужесточили требования к назначению ответственных, переработке ППР и ТК.
Требования к эксплуатации, периодичности испытаний средств подмащивания
Лестницы и стремянки необходимо подвергать испытаниям раз в полгода для деревянных конструкций и раз в год для металлических. Результаты испытаний заносятся в протокол, а на лестницу или стремянку наносится штамп. В нем указывается принадлежность средства подмащивания к подразделению, номер, дата испытания.
Люльки запрещено соединять. В них разрешено поднимать не более двух работников. Запрещено использовать в качестве балласта бочки с водой. Нельзя эксплуатировать люльки при ветре более 10 м/с. Запрещено допускать к лебедкам посторонних.
Для лесов, подмостей требуется указывать места анкерных линий. Разрешенный угол наклона трапа лесов 1:3, а лестниц 75 градусов к линии пола или земли.
Другие изменения
Вступившие в силу Правила охраны труда разрешили некоторые работы на высоте, но существенно увеличили работу по документированию каждого шага работников. Это важно учесть ответственному по ТБ и ОТ.
Кроме перечисленных выше изменений согласно новым правилам:
- необходимо сертифицировать среди прочих систем обеспечения безопасности и анкерное устройство на соответствие ТР ТС 019/2011;
- разрешено работать с приставных лестниц пневмо и электроинструментом, над подвижными механизмами (особые условия указать в наряде-допуске);
- факторы риска перечисляются не списком, а для каждого вида работ;
- нужно актуализировать план мероприятий по эвакуации и спасению работников (п. 43-44 Правил).
Изменений много. Некоторые из них существенные. Прежде чем приступать к детальному изучению новых Правил работы на высоте и приведению в соответствии с ними документации, рекомендуем провести оценку рисков и составить график обучения (получения или повышения квалификации) работников. В Учебном Центре "КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ" готовят специалистов всех 3-х групп допуска к работам на высоте. Курсы соответствуют нормам изменившегося законодательства. По их окончании выдается удостоверение.